11:16 Проект Закона о поэтапной отмене ЕНВД | |
| В период с 2012 по 2014 год налоговая нагрузка многих налогоплательщиков может существенно возрасти в случае, если будет принят закон о поэтапной отмене ЕНВД. Опубликовано в журнале "Бухгалтерские вести" №27 от 19 июля 2011 года 17 мая Госдума приняла в первом чтении проект Федерального закона, реформирующего систему специальных налоговых режимов. Речь идет о законопроекте №499 566-5, внесенном в качестве альтернативы правительственному группой депутатов фракции «Единая Россия» в феврале этого года - «О внесении изменений в статью 18 части первой, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации». Данный законопроект не отвечает интересам бизнес-сообщества и увеличивает фискальную нагрузку на субъектов малого предпринимательства. В частности, проект предусматривает постепенную фактическую замену единого налога на вмененный доход (ЕНВД) упрощенной системой налогообложения на основе патента, а с 2014 года – полную отмену ЕНВД. В случае последующего принятия проекта организации и предприниматели, которые сейчас применяют ЕНВД, не смогут применять ЕНВД в дальнейшем. Важно учитывать, что патентом смогут пользоваться только индивидуальные предприниматели, организации такого права иметь не будут. Соответственно, организациям придется переходить либо на общую систему налогообложения, либо на упрощенную систему налогообложения (при соответствии ограничениям – годовой доход до 60 млн. руб., др.), что может привести к увеличению налоговой нагрузки. Этот вывод подтверждают и инициаторы проекта, которые в пояснительной записке отмечают, что отмена ЕНВД приведет к увеличению количества налогоплательщиков на общем и упрощенном режиме налогообложения и росту налоговых поступлений в бюджет. Детали законопроекта 1. Патентная система (УСН на основе патента) налогообложения ориентирована исключительно на индивидуальных предпринимателей с численностью работников до 10 человек и ограниченным перечнем разрешенных видов деятельности. Организации находиться на УСН на основе патента не смогут. 2. Согласно нормам законопроекта, предприниматель, приобретающий патент на срок от одного до 12 месяцев, должен иметь доход от реализации по итогам налогового периода не более 60 миллионов рублей и сможет нанимать до десяти (но не более) работников. 3. Учитывая ограничения, установленные Налоговым кодексом РФ для применения упрощенной системы налогообложения по обороту (60 млн. руб.), УСН в настоящее время имеет возможность применять только микробизнес. Законопроект не меняет этой ситуации: ограничение по обороту сохранено на прежнем уровне. В отношении ЕНВД аналогичных ограничений НК РФ по годовому обороту не установлено, поэтому на данный налоговый режим в настоящее время переводятся не только микропредприятия, но и другие малые компании, чей годовой доход превышает 60 млн. рублей. 4. Внимания предпринимательского сообщества также заслуживают положения законопроекта, устанавливающие перечень видов деятельности, применение которых возможно при УСН на основе патента. В перечень не попали общественное питание (с площадью зала обслуживания посетителей более 10 кв. м по каждому объекту, а также без зала обслуживания посетителей), многие виды бытовых услуг. Один из самых массовых видов деятельности для малого бизнеса – розничная торговля. Между тем законопроектом применение патентной системы налогообложения предусматривается только в отношении: • розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети; • розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 10 квадратных метров по каждому объекту организации торговли. 5. Перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения - 47 видов (за счет укрупнения сегодняшних 69). Налоговая ставка по патентной системе составит 6%. Объектом налогообложения будет являться потенциально возможный годовой доход индивидуального предпринимателя, а налоговый период составит один календарный год. Законопроект предполагает, что размеры потенциального годового дохода индивидуального предпринимателя по видам деятельности, переводимым на патентную систему налогообложения, будут определяться законодательством регионов (в пределах от 100 000 руб. до 500 000 руб.). 6. Особую озабоченность предпринимательского сообщества вызывает планируемая отмена ЕНВД без адекватной альтернативы отменяемому налоговому режиму. В настоящий момент ЕНВД - самая распространенная система налогообложения среди субъектов малого предпринимательства (ее применяют около 3 млн. предпринимателей). Этапы отмены ЕНВД Законопроектом предусматривается постепенное сокращение сферы применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. I этап - с 1 января по 31 декабря 2012 года По следующим видам предпринимательской деятельности с 1 января по 31 декабря 2012 года для применения ЕНВД устанавливается ограничение по среднесписочной численности работников в размере 50 человек: • розничная торговля, осуществляемая через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли; • оказание услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания. II этап - с 1 января 2013 года Из перечня видов предпринимательской деятельности, которые могут быть переведены на уплату ЕНВД, данные виды деятельности исключаются. III этап - с 1 января 2014 года Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности исключается из перечня специальных налоговых режимов. В связи с возможными изменениями налогового режима для видов деятельности, в настоящее время облагаемых ЕНВД, заинтересованным компаниям и предпринимателям целесообразно заранее оценить последствия принятия данного Закона и принять необходимые меры по структурированию и организации бизнеса. 19 июля 2011
Максим Симонов, руководитель налоговой практики Адвокатского бюро «Прайм Эдвайс Санкт-Петербург», адвокат, к. ю. н., аттестованный налоговый консультант, член Ассоциации юристов России | |
| Категория: Новости законодательства | Просмотров: 999 | Добавил: ekb | Теги: | |
| Всего комментариев: 0 | |
